《中醫(yī)藥法》會(huì)給我們帶來什么?
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2020-07-31
2016年12月的十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(下稱《中醫(yī)藥法》),并將于今年7月1日起施行。作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律,《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究等方面明確做出規(guī)定。
隨著近些年人們健康觀念的轉(zhuǎn)變,醫(yī)療模式的不斷創(chuàng)新,中醫(yī)藥在衛(wèi)生健康方面的作用日漸重要?!吨嗅t(yī)藥法》的出臺(tái),使中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依,勢必也會(huì)給國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)帶來變化。那么,尖峰的醫(yī)藥、健康品企業(yè)會(huì)怎樣看待《中醫(yī)藥法》,又將會(huì)有怎樣的應(yīng)對呢?日前,記者就此采訪了藥業(yè)公司和尖峰健康科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。
《中醫(yī)藥法》會(huì)給我們帶來什么?
記者:作為尖峰藥業(yè)的總經(jīng)理,您對《中醫(yī)藥法》怎么看?
黃金龍(集團(tuán)公司副總經(jīng)理、藥業(yè)公司總經(jīng)理):《中醫(yī)藥法》明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針,國家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合;中醫(yī)藥是一個(gè)龐大的知識(shí)體系,反映了中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí),具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法。正因?yàn)橹嗅t(yī)藥具有鮮明的特色,《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入,中藥管理等多個(gè)方面對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新,規(guī)定了適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度;我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就,但是與人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)需求相比,中醫(yī)藥資源總量仍然不足,中醫(yī)藥服務(wù)能力仍然薄弱,因此,《中醫(yī)藥法》進(jìn)一步加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度;針對中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、中藥材質(zhì)量下滑等問題,《中醫(yī)藥法》也作了針對性的規(guī)定,加強(qiáng)了對中醫(yī)藥的監(jiān)管;針對中醫(yī)診所和中醫(yī)醫(yī)師非法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告等違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任,特別是對在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為,明確了嚴(yán)厲的處罰,保證人民群眾用藥安全。
記者:新法的頒布對于尖峰藥業(yè)是否有影響?今后對于中醫(yī)藥方面的發(fā)展是否有規(guī)劃?
黃金龍:藥業(yè)公司產(chǎn)品線主要有抗感染、心腦血管、抗抑郁癥用藥,以化學(xué)藥為主,所以目前影響不大。
藥業(yè)公司制定了“4+2”新藥研發(fā)模式,重點(diǎn)發(fā)展抗感染、心腦血管、抗腫瘤、嬰幼兒和老年人用藥,將以引進(jìn)和重組方式,增加中成藥品種,同時(shí)做好現(xiàn)有品種的二次開發(fā),擴(kuò)大中成藥的市場份額,逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥和中成藥并駕齊驅(qū)。
記者:中藥飲片是尖峰健康三大產(chǎn)品線之一,新法的出臺(tái)是否會(huì)對尖峰健康帶來影響?
陳代友(尖峰健康科技公司總經(jīng)理):在健康中國、造福世界的大背景下,隨著《中醫(yī)藥法》的出臺(tái),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。目前中藥大致分為中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制中藥三類。新法的出臺(tái)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持和條件保障,隨著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn),注入更多“中醫(yī)藥元素”,中醫(yī)藥市場將表現(xiàn)出更加良好的增長態(tài)勢,尖峰健康中藥飲片的發(fā)展也必將享受到大環(huán)境所產(chǎn)生的紅利效應(yīng)。
記者:《中醫(yī)藥法》中規(guī)定,國家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,尖峰健康中藥飲片板塊定位于“做創(chuàng)新中藥飲片的引領(lǐng)者”,并且已有凍干天麻、凍干黃精、黃芪新型飲片等近10個(gè)創(chuàng)新飲片產(chǎn)品,今后對于這方面的研究和開發(fā)會(huì)有怎樣的考慮?
陳代友:尖峰健康在新型飲片研發(fā)創(chuàng)新上已經(jīng)取得了一定成果,整合企業(yè)資源,抓住中醫(yī)藥發(fā)展的“黃金時(shí)代”加速產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。在加快中藥飲片基礎(chǔ)規(guī)模生產(chǎn)銷售下,尖峰健康將更加注重具備競爭比較優(yōu)勢的重點(diǎn)品種培育,強(qiáng)化拓展高端新型飲片業(yè)務(wù)。特別是隨著中醫(yī)藥被世界所接受與認(rèn)可,中醫(yī)藥的現(xiàn)代化也是必然趨勢,中藥配方顆粒、納米中藥、超微中藥等將成為企業(yè)未來研發(fā)的趨勢選擇。
記者:《中醫(yī)藥法》中規(guī)定,加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,尖峰健康中藥飲片在原材料的選擇、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等方面,是怎樣保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的?
陳代友:隨著國家中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定,道地中藥材評價(jià)體系的建立,中藥材流通追溯體系的建立,中藥材質(zhì)量安全更有保障。尖峰健康中藥飲片生產(chǎn)始終按照GMP規(guī)范嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)管理,通過中藥材道地化、中藥材GAP化、生產(chǎn)工藝自動(dòng)化、中藥材包裝倉儲(chǔ)技術(shù)水平提高等,提升尖峰健康中藥飲片產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。
記者:作為商業(yè)企業(yè),新法的頒布是否會(huì)對醫(yī)藥公司和大藥房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響?對此是否有相應(yīng)的規(guī)劃?
吳衛(wèi)勝(金華市醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理):影響肯定會(huì)有一些,但是綜合類中藥飲片和季節(jié)性飲片品種組成和庫存結(jié)構(gòu)應(yīng)該不會(huì)有太大的變動(dòng)。今后,醫(yī)藥公司主要會(huì)增加部分中藥飲片的炮制規(guī)格,尋找一些冷偏門地產(chǎn)中藥材的的購進(jìn)渠道,同時(shí)努力保證新增飲片規(guī)格的質(zhì)量穩(wěn)定性。現(xiàn)在醫(yī)藥公司與尖峰健康科技、桐君堂藥業(yè)、南孔中藥等公司都達(dá)成了初步的合作意向,保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品的供應(yīng)。
何松勤(尖峰大藥房總經(jīng)理):預(yù)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大在中醫(yī)方面的投入。隨著國家對“處方藥外流”的支持,中藥處方外流將會(huì)逐步增加。部分冷門中藥可能沒相應(yīng)的庫存,大藥房將安排采購。
記者:《中醫(yī)藥法》中規(guī)定,國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷記錄制度,并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。這方面醫(yī)藥公司是怎么做的?
吳衛(wèi)勝:醫(yī)藥公司嚴(yán)格按照新版GSP要求對中藥材進(jìn)行采購,即中藥材、中藥飲片的購進(jìn)和銷售都有相應(yīng)的記錄,并有專人檢驗(yàn)和復(fù)核;中藥飲片標(biāo)簽標(biāo)有品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、檢驗(yàn)依據(jù);每一批飲片成品都有檢驗(yàn)合格報(bào)告書;中藥材標(biāo)簽都有標(biāo)明產(chǎn)地、數(shù)量及采收日期。同時(shí),為了保證收購到質(zhì)優(yōu)中藥材,現(xiàn)在醫(yī)藥公司大多從地產(chǎn)中藥種植合作社購進(jìn)藥材,保證購進(jìn)渠道的合法性和可追溯性。
何松勤:對此,大藥房嚴(yán)格按照藥品GSP規(guī)范要求進(jìn)行,同時(shí)通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理中藥的進(jìn)銷存,也完全符合要求規(guī)范。
記者:《中醫(yī)藥法》中關(guān)于取得中醫(yī)醫(yī)師資格的規(guī)定有所放寬,這對大藥房坐堂中醫(yī)的安排上是否會(huì)有變化?
何松勤:之前中醫(yī)坐堂診所是實(shí)行許可制,隨著中醫(yī)坐堂診所改為備案制,大藥房將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。今后,大藥房將積極引進(jìn)符合資質(zhì)的坐堂醫(yī)生,提高企業(yè)的競爭力;同時(shí)為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,大藥房將嘗試直接引進(jìn)人才,培養(yǎng)自己的坐堂醫(yī)生。
記者:《中醫(yī)藥法》中規(guī)定,醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查。大藥房是否有相應(yīng)的制度和措施來規(guī)范這方面的服務(wù)?
何松勤:多年來,大藥房堅(jiān)持圍繞“規(guī)范管理、特色服務(wù)、質(zhì)量第一、樹立尖峰品牌”的經(jīng)營方針,經(jīng)受住了醫(yī)藥主管部門的各類監(jiān)督檢查。今后,大藥房將繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營方針,嚴(yán)把中藥飲片質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照中藥煎煮要求代客煎藥,以提高中醫(yī)診療的效果,同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做強(qiáng)做大中醫(yī)藥方面的特色服務(wù)。(記者 倪穎珍)
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