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《中醫(yī)藥法》會(huì)給我們帶來什么？

發(fā)布時(shí)間：

2020-07-31

2016年12月的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（下稱《中醫(yī)藥法》），并將于今年7月1日起施行。作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究等方面明確做出規(guī)定。

隨著近些年人們健康觀念的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療模式的不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在衛(wèi)生健康方面的作用日漸重要。《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，使中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依，勢(shì)必也會(huì)給國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)帶來變化。那么，尖峰的醫(yī)藥、健康品企業(yè)會(huì)怎樣看待《中醫(yī)藥法》，又將會(huì)有怎樣的應(yīng)對(duì)呢？日前，記者就此采訪了藥業(yè)公司和尖峰健康科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

《中醫(yī)藥法》會(huì)給我們帶來什么？

記者：作為尖峰藥業(yè)的總經(jīng)理，您對(duì)《中醫(yī)藥法》怎么看？

黃金龍（集團(tuán)公司副總經(jīng)理、藥業(yè)公司總經(jīng)理）：《中醫(yī)藥法》明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，國(guó)家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；中醫(yī)藥是一個(gè)龐大的知識(shí)體系，反映了中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí)，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法。正因?yàn)橹嗅t(yī)藥具有鮮明的特色，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入，中藥管理等多個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新，規(guī)定了適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度；我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但是與人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)需求相比，中醫(yī)藥資源總量仍然不足，中醫(yī)藥服務(wù)能力仍然薄弱，因此，《中醫(yī)藥法》進(jìn)一步加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度；針對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、中藥材質(zhì)量下滑等問題，《中醫(yī)藥法》也作了針對(duì)性的規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)中醫(yī)藥的監(jiān)管；針對(duì)中醫(yī)診所和中醫(yī)醫(yī)師非法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告等違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任，特別是對(duì)在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為，明確了嚴(yán)厲的處罰，保證人民群眾用藥安全。

記者：新法的頒布對(duì)于尖峰藥業(yè)是否有影響？今后對(duì)于中醫(yī)藥方面的發(fā)展是否有規(guī)劃？

黃金龍：藥業(yè)公司產(chǎn)品線主要有抗感染、心腦血管、抗抑郁癥用藥，以化學(xué)藥為主，所以目前影響不大。

藥業(yè)公司制定了“4+2”新藥研發(fā)模式，重點(diǎn)發(fā)展抗感染、心腦血管、抗腫瘤、嬰幼兒和老年人用藥，將以引進(jìn)和重組方式，增加中成藥品種，同時(shí)做好現(xiàn)有品種的二次開發(fā)，擴(kuò)大中成藥的市場(chǎng)份額，逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥和中成藥并駕齊驅(qū)。

記者：中藥飲片是尖峰健康三大產(chǎn)品線之一，新法的出臺(tái)是否會(huì)對(duì)尖峰健康帶來影響？

陳代友（尖峰健康科技公司總經(jīng)理）：在健康中國(guó)、造福世界的大背景下，隨著《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。目前中藥大致分為中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制中藥三類。新法的出臺(tái)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持和條件保障，隨著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)，注入更多“中醫(yī)藥元素”，中醫(yī)藥市場(chǎng)將表現(xiàn)出更加良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尖峰健康中藥飲片的發(fā)展也必將享受到大環(huán)境所產(chǎn)生的紅利效應(yīng)。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國(guó)家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，尖峰健康中藥飲片板塊定位于“做創(chuàng)新中藥飲片的引領(lǐng)者”，并且已有凍干天麻、凍干黃精、黃芪新型飲片等近10個(gè)創(chuàng)新飲片產(chǎn)品，今后對(duì)于這方面的研究和開發(fā)會(huì)有怎樣的考慮？

陳代友：尖峰健康在新型飲片研發(fā)創(chuàng)新上已經(jīng)取得了一定成果，整合企業(yè)資源，抓住中醫(yī)藥發(fā)展的“黃金時(shí)代”加速產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。在加快中藥飲片基礎(chǔ)規(guī)模生產(chǎn)銷售下，尖峰健康將更加注重具備競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)品種培育，強(qiáng)化拓展高端新型飲片業(yè)務(wù)。特別是隨著中醫(yī)藥被世界所接受與認(rèn)可，中醫(yī)藥的現(xiàn)代化也是必然趨勢(shì)，中藥配方顆粒、納米中藥、超微中藥等將成為企業(yè)未來研發(fā)的趨勢(shì)選擇。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，尖峰健康中藥飲片在原材料的選擇、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等方面，是怎樣保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的？

陳代友：隨著國(guó)家中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定，道地中藥材評(píng)價(jià)體系的建立，中藥材流通追溯體系的建立，中藥材質(zhì)量安全更有保障。尖峰健康中藥飲片生產(chǎn)始終按照GMP規(guī)范嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)管理，通過中藥材道地化、中藥材GAP化、生產(chǎn)工藝自動(dòng)化、中藥材包裝倉儲(chǔ)技術(shù)水平提高等，提升尖峰健康中藥飲片產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。

記者：作為商業(yè)企業(yè)，新法的頒布是否會(huì)對(duì)醫(yī)藥公司和大藥房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響？對(duì)此是否有相應(yīng)的規(guī)劃？

吳衛(wèi)勝（金華市醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理）：影響肯定會(huì)有一些，但是綜合類中藥飲片和季節(jié)性飲片品種組成和庫存結(jié)構(gòu)應(yīng)該不會(huì)有太大的變動(dòng)。今后，醫(yī)藥公司主要會(huì)增加部分中藥飲片的炮制規(guī)格，尋找一些冷偏門地產(chǎn)中藥材的的購(gòu)進(jìn)渠道，同時(shí)努力保證新增飲片規(guī)格的質(zhì)量穩(wěn)定性?，F(xiàn)在醫(yī)藥公司與尖峰健康科技、桐君堂藥業(yè)、南孔中藥等公司都達(dá)成了初步的合作意向，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品的供應(yīng)。

何松勤（尖峰大藥房總經(jīng)理）：預(yù)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大在中醫(yī)方面的投入。隨著國(guó)家對(duì)“處方藥外流”的支持，中藥處方外流將會(huì)逐步增加。部分冷門中藥可能沒相應(yīng)的庫存，大藥房將安排采購(gòu)。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷記錄制度，并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。這方面醫(yī)藥公司是怎么做的？

吳衛(wèi)勝：醫(yī)藥公司嚴(yán)格按照新版GSP要求對(duì)中藥材進(jìn)行采購(gòu)，即中藥材、中藥飲片的購(gòu)進(jìn)和銷售都有相應(yīng)的記錄，并有專人檢驗(yàn)和復(fù)核；中藥飲片標(biāo)簽標(biāo)有品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、檢驗(yàn)依據(jù)；每一批飲片成品都有檢驗(yàn)合格報(bào)告書；中藥材標(biāo)簽都有標(biāo)明產(chǎn)地、數(shù)量及采收日期。同時(shí)，為了保證收購(gòu)到質(zhì)優(yōu)中藥材，現(xiàn)在醫(yī)藥公司大多從地產(chǎn)中藥種植合作社購(gòu)進(jìn)藥材，保證購(gòu)進(jìn)渠道的合法性和可追溯性。

何松勤：對(duì)此，大藥房嚴(yán)格按照藥品GSP規(guī)范要求進(jìn)行，同時(shí)通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理中藥的進(jìn)銷存，也完全符合要求規(guī)范。

記者：《中醫(yī)藥法》中關(guān)于取得中醫(yī)醫(yī)師資格的規(guī)定有所放寬，這對(duì)大藥房坐堂中醫(yī)的安排上是否會(huì)有變化？

何松勤：之前中醫(yī)坐堂診所是實(shí)行許可制，隨著中醫(yī)坐堂診所改為備案制，大藥房將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。今后，大藥房將積極引進(jìn)符合資質(zhì)的坐堂醫(yī)生，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，大藥房將嘗試直接引進(jìn)人才，培養(yǎng)自己的坐堂醫(yī)生。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查。大藥房是否有相應(yīng)的制度和措施來規(guī)范這方面的服務(wù)？

何松勤：多年來，大藥房堅(jiān)持圍繞“規(guī)范管理、特色服務(wù)、質(zhì)量第一、樹立尖峰品牌”的經(jīng)營(yíng)方針，經(jīng)受住了醫(yī)藥主管部門的各類監(jiān)督檢查。今后，大藥房將繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)方針，嚴(yán)把中藥飲片質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照中藥煎煮要求代客煎藥，以提高中醫(yī)診療的效果，同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做強(qiáng)做大中醫(yī)藥方面的特色服務(wù)。（記者倪穎珍）

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