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《中醫(yī)藥法》會給我們帶來什么？

發(fā)布時間：

2020-07-31

2016年12月的十二屆全國人大常委會第二十五次會議，審議通過了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（下稱《中醫(yī)藥法》），并將于今年7月1日起施行。作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)藥服務、中藥保護與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學研究等方面明確做出規(guī)定。

隨著近些年人們健康觀念的轉變，醫(yī)療模式的不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在衛(wèi)生健康方面的作用日漸重要?！吨嗅t(yī)藥法》的出臺，使中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依，勢必也會給國內醫(yī)藥企業(yè)帶來變化。那么，尖峰的醫(yī)藥、健康品企業(yè)會怎樣看待《中醫(yī)藥法》，又將會有怎樣的應對呢？日前，記者就此采訪了藥業(yè)公司和尖峰健康科技公司相關負責人。

《中醫(yī)藥法》會給我們帶來什么？

記者：作為尖峰藥業(yè)的總經(jīng)理，您對《中醫(yī)藥法》怎么看？

黃金龍（集團公司副總經(jīng)理、藥業(yè)公司總經(jīng)理）：《中醫(yī)藥法》明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學習，相互補充，協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進中西醫(yī)結合；中醫(yī)藥是一個龐大的知識體系，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認識，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術方法。正因為中醫(yī)藥具有鮮明的特色，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準入，中藥管理等多個方面對現(xiàn)有管理制度進行了改革創(chuàng)新，規(guī)定了適應中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，符合中醫(yī)藥特點的管理制度；我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但是與人民群眾的中醫(yī)藥服務需求相比，中醫(yī)藥資源總量仍然不足，中醫(yī)藥服務能力仍然薄弱，因此，《中醫(yī)藥法》進一步加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度；針對中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務不規(guī)范、中藥材質量下滑等問題，《中醫(yī)藥法》也作了針對性的規(guī)定，加強了對中醫(yī)藥的監(jiān)管；針對中醫(yī)診所和中醫(yī)醫(yī)師非法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機構違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告等違法行為規(guī)定了明確的法律責任，特別是對在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為，明確了嚴厲的處罰，保證人民群眾用藥安全。

記者：新法的頒布對于尖峰藥業(yè)是否有影響？今后對于中醫(yī)藥方面的發(fā)展是否有規(guī)劃？

黃金龍：藥業(yè)公司產(chǎn)品線主要有抗感染、心腦血管、抗抑郁癥用藥，以化學藥為主，所以目前影響不大。

藥業(yè)公司制定了“4+2”新藥研發(fā)模式，重點發(fā)展抗感染、心腦血管、抗腫瘤、嬰幼兒和老年人用藥，將以引進和重組方式，增加中成藥品種，同時做好現(xiàn)有品種的二次開發(fā)，擴大中成藥的市場份額，逐步實現(xiàn)化學藥和中成藥并駕齊驅。

記者：中藥飲片是尖峰健康三大產(chǎn)品線之一，新法的出臺是否會對尖峰健康帶來影響？

陳代友（尖峰健康科技公司總經(jīng)理）：在健康中國、造福世界的大背景下，隨著《中醫(yī)藥法》的出臺，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會進入新的發(fā)展時期。目前中藥大致分為中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構自制中藥三類。新法的出臺為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持和條件保障，隨著中醫(yī)醫(yī)療機構建設推進，注入更多“中醫(yī)藥元素”，中醫(yī)藥市場將表現(xiàn)出更加良好的增長態(tài)勢，尖峰健康中藥飲片的發(fā)展也必將享受到大環(huán)境所產(chǎn)生的紅利效應。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國家支持中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)，鼓勵中醫(yī)藥科學技術創(chuàng)新，尖峰健康中藥飲片板塊定位于“做創(chuàng)新中藥飲片的引領者”，并且已有凍干天麻、凍干黃精、黃芪新型飲片等近10個創(chuàng)新飲片產(chǎn)品，今后對于這方面的研究和開發(fā)會有怎樣的考慮？

陳代友：尖峰健康在新型飲片研發(fā)創(chuàng)新上已經(jīng)取得了一定成果，整合企業(yè)資源，抓住中醫(yī)藥發(fā)展的“黃金時代”加速產(chǎn)業(yè)化轉化是我們當前的主要任務。在加快中藥飲片基礎規(guī)模生產(chǎn)銷售下，尖峰健康將更加注重具備競爭比較優(yōu)勢的重點品種培育，強化拓展高端新型飲片業(yè)務。特別是隨著中醫(yī)藥被世界所接受與認可，中醫(yī)藥的現(xiàn)代化也是必然趨勢，中藥配方顆粒、納米中藥、超微中藥等將成為企業(yè)未來研發(fā)的趨勢選擇。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，加強中藥材生產(chǎn)流通全過程的質量監(jiān)督管理，尖峰健康中藥飲片在原材料的選擇、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存等方面，是怎樣保證產(chǎn)品質量安全的？

陳代友：隨著國家中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術規(guī)范、標準的制定，道地中藥材評價體系的建立，中藥材流通追溯體系的建立，中藥材質量安全更有保障。尖峰健康中藥飲片生產(chǎn)始終按照GMP規(guī)范嚴格、嚴謹管理，通過中藥材道地化、中藥材GAP化、生產(chǎn)工藝自動化、中藥材包裝倉儲技術水平提高等，提升尖峰健康中藥飲片產(chǎn)品質量安全品牌。

記者：作為商業(yè)企業(yè)，新法的頒布是否會對醫(yī)藥公司和大藥房產(chǎn)品結構等方面產(chǎn)生影響？對此是否有相應的規(guī)劃？

吳衛(wèi)勝（金華市醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理）：影響肯定會有一些，但是綜合類中藥飲片和季節(jié)性飲片品種組成和庫存結構應該不會有太大的變動。今后，醫(yī)藥公司主要會增加部分中藥飲片的炮制規(guī)格，尋找一些冷偏門地產(chǎn)中藥材的的購進渠道，同時努力保證新增飲片規(guī)格的質量穩(wěn)定性?，F(xiàn)在醫(yī)藥公司與尖峰健康科技、桐君堂藥業(yè)、南孔中藥等公司都達成了初步的合作意向，保證優(yōu)質優(yōu)價產(chǎn)品的供應。

何松勤（尖峰大藥房總經(jīng)理）：預計醫(yī)療機構將會進一步擴大在中醫(yī)方面的投入。隨著國家對“處方藥外流”的支持，中藥處方外流將會逐步增加。部分冷門中藥可能沒相應的庫存，大藥房將安排采購。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國家鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，中藥材經(jīng)營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度，并標明中藥材產(chǎn)地。這方面醫(yī)藥公司是怎么做的？

吳衛(wèi)勝：醫(yī)藥公司嚴格按照新版GSP要求對中藥材進行采購，即中藥材、中藥飲片的購進和銷售都有相應的記錄，并有專人檢驗和復核；中藥飲片標簽標有品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、檢驗依據(jù)；每一批飲片成品都有檢驗合格報告書；中藥材標簽都有標明產(chǎn)地、數(shù)量及采收日期。同時，為了保證收購到質優(yōu)中藥材，現(xiàn)在醫(yī)藥公司大多從地產(chǎn)中藥種植合作社購進藥材，保證購進渠道的合法性和可追溯性。

何松勤：對此，大藥房嚴格按照藥品GSP規(guī)范要求進行，同時通過計算機系統(tǒng)管理中藥的進銷存，也完全符合要求規(guī)范。

記者：《中醫(yī)藥法》中關于取得中醫(yī)醫(yī)師資格的規(guī)定有所放寬，這對大藥房坐堂中醫(yī)的安排上是否會有變化？

何松勤：之前中醫(yī)坐堂診所是實行許可制，隨著中醫(yī)坐堂診所改為備案制，大藥房將迎來新的發(fā)展機遇。今后，大藥房將積極引進符合資質的坐堂醫(yī)生，提高企業(yè)的競爭力；同時為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，大藥房將嘗試直接引進人才，培養(yǎng)自己的坐堂醫(yī)生。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)藥服務的監(jiān)督檢查。大藥房是否有相應的制度和措施來規(guī)范這方面的服務？

何松勤：多年來，大藥房堅持圍繞“規(guī)范管理、特色服務、質量第一、樹立尖峰品牌”的經(jīng)營方針，經(jīng)受住了醫(yī)藥主管部門的各類監(jiān)督檢查。今后，大藥房將繼續(xù)堅持經(jīng)營方針，嚴把中藥飲片質量關，嚴格按照中藥煎煮要求代客煎藥，以提高中醫(yī)診療的效果，同時學習和借鑒同行的先進經(jīng)驗，做強做大中醫(yī)藥方面的特色服務。（記者倪穎珍）

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